七年前，章在山（刘德华 饰）潜伏到头号通缉犯火爆（姜武 饰）的犯罪团伙中，将犯罪组织一网打尽，可惜火爆逃脱并扬言誓要报仇。七年后，红磡海底隧道被悍匪围堵拦截，数百名人质被胁持，终于现身的火爆威胁警方炸毁隧道。章在山唯有将火爆绳之于法，才能拆解这场反恐风暴背后的惊天阴谋。
